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河南中原高速公路股份有限公司2018-2020年度运营路段机电专项工程勘察设计单位入围项目文件预公示
【信息】【信息时间:2018/6/28 阅读次数:】【我要打印【关闭】

 

 

河南中原高速公路股份有限公司      2018-2020年度运营路段机电专项工程       勘察设计单位入围项目

 

 

招标编号:ZYJDSJ-01

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     人:河南中原高速公路股份有限公司

招标代理机构:河北兴冀工程项目管理有限公司

一八年六月


总目录

第一章 招标公告……………………………………………………………………………1

第二章 投标须知…………………………………………………………………………….5

第三章 评标办法……………………………………………………………………………41

第四章 合同条款及格式…………………………………………………………………54

第五章 发包人要求…………………………………………………………………………98

第六章 投标文件格式……………………………………………………………………104

 

 

 

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

第一章 招标公告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

河南中原高速公路股份有限公司2018-2020年度运营路段机电专项工程勘察设计单位入围项目招标公告

1.招标条件

本招标项目河南中原高速公路股份有限公司2018-2020年度运营路段机电专项工程勘察设计单位入围项目已由相关部门批准建设。项目业主为河南中原高速公路股份有限公司(以下简称“招标人”),建设资金来源于业主自筹。项目已具备招标条件,现进行本项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

河南中原高速公路股份有限公司所辖运营路段包括机场高速、京港澳高速郑州至驻马店段、郑尧高速、郑民高速郑州至开封段、商登高速、永登高速永城段、济祁高速永城段等已开通高速公路和郑新黄河大桥一级公路特大桥,运营里程为815公里,收费站52个。本次招标项目为2018-2020年度内上述运营路段通信、收费、监控及供配电等交通机电新建及改造专项工程的勘察设计。

勘察设计阶段包括但不限于:交通机电改造工程的①初步设计阶段:立项报告(初步设计深度)及概算编制;②详细设计阶段:通信、收费、监控系统详细设计及预算,供配电照明系统施工图设计及预算编制;③招标阶段:招标文件技术规范、招标工程量清单编制;④联合设计阶段:由业主单位主持、施工单位、监理单位、设计单位制定联合设计方案;⑤施工阶段:施工图审核盖章、施工期间现场技术指导及方案变更等;⑥技术咨询、配合验收和审计工作等设计后续服务。

服务期限:20187月至20216月期间各个单项合同的整个施工期、试运行期及缺陷责任期。

  入围数量:两名。

3.投标人资格要求

3.1.投标人必须具有国内独立法人资格有效的营业执照及相应资质证书。

3.2 投标人须具备公路行业(交通工程)设计甲级资质。投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统( http //glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程设计资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.3 近五年内(201361日—201861日,以详细设计或施工图批复日期为准)独立承担过3个勘察设计合同且每个长度50公里以上含(通信、监控、收费、供配电照明系统)高速公路新建工程或改扩建工程的勘察设计。

3.4 省外企业中标后需在郑州市内设定分支机构或办事机构。

3.5 本次招标不接受联合体投标。

3.6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加投标,否则,相关投标均无效。

3.7被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的,和被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单的,不得参与本项目的政府采购活动。

4.招标文件的获取

获取时间:从2018      0830分到2018    

获取方式:

4.1投标人应首先完成诚信库入库登记(具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-办事指南-《河南省公共资源电子交易平台诚信库入库登记指南(工程建设、政府采购》);诚信库入库登记通过后,方可办理CA数字证书及电子签章(具体办理事宜请查询河南省公共资源交易中心网站-办事指南-《公共资源项目CA办理流程》)

4.2凡有意参加投标者,请投标人于2018     日至     日前,在《河南省公共资源交易中心网》(www.hnggzy.com)进行网上报名,凭CA密钥登陆会员专区并在规定时间内按网上提示下载招标文件及资料。(详见http://www.hnggzy.com公共服务-办事指南)不再提供纸质招标文件。

4.3获取招标文件后,投标人请到河南省公共资源交易中心网站—公共服务—下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包,并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。

4.4招标文件网上下载时需按标段缴纳招标文件费(网上缴费),每标段招标文件售价人民币壹仟元整(售后不退),投标人未按规定在网上下载招标文件的,其投标将被拒绝

5.投标文件的递交

递交截止时间:2018       0900

递交方式:

5.1投标人需要在投标截止时间前按照“河南省公共资源交易平台”及招标文件要求,同时递交电子投标文件和纸质投标文件。

5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为:2018年  月  日  时 分(北京时间)。

5.3 加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传;未加密的电子投标文件及纸质投标文件须在2018年     月   日   时00分至   时  分一同递交至河南省公共资源交易中心第     开标室(郑州市农业路与经一路交叉口西南角投资大厦A12楼)。

5.4 加密电子投标文件逾期上传或未加密电子投标文件和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的,将不予受理。

5.5未加密电子投标文件和纸质投标文件必须由投标人法定代表人或其授权的委托代理人递交,否则招标人将拒收其投标文件。

6.发布的媒介

本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省交通运输厅网》和《河南省公共资源交易中心网站》上发布。

7.联系方式

  人:河南中原高速公路股份有限公司

   址:郑州市民生路1 

  人:王女士 李先生    

   话:0371-87520685                             

招标代理:河北兴冀工程项目管理有限公司

  人:胡先生

  话:0371-86253270

 

   2018      


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二章 投标人须知

 

 

 

 

 

 

 

 


投标须知前附表

条款号

条款名称

编  制  内  容

1.1.2

招标人

名称河南中原高速公路股份有限公司

地    址: 郑州市民生路1号  

  人:王女士 李先生

电    话:   0371-87520685

1.1.3

招标代理机构

名称:河北兴冀工程项目管理有限公司

  人:胡先生

  话:0371-86253270

1.1.4

招标项目名称

河南中原高速公路股份有限公司2018-2020年度运营路段机电专项工程勘察设计单位入围项目

1.1.5

标段建设地点

河南省内

1.1.6

标段建设规模

河南中原高速公路股份有限公司所辖运营路段包括机场高速、京港澳高速郑州至驻马店段、郑尧高速、郑民高速郑州至开封段、商登高速、永登高速永城段、济祁高速永城段等已开通高速公路和郑新黄河大桥一级公路特大桥,运营里程为815公里,收费站52个。本次招标项目为2018-2020年度上述运营路段通信、收费、监控及供配电等交通机电新建及改造专项工程的勘察设计。

1.1.7

标段投资估算

以每个项目最终批复文件为准

1.2.1

资金来源及比例

业主自筹100%

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

初勘、初测

详勘、定测

初步设计

□技术设计(如有)

施工图设计

其他:勘察设计阶段包括但不限于:交通机电改造工程的①初步设计阶段:立项报告(初步设计深度)及概算编制;②详细设计阶段:通信、收费、监控系统详细设计及预算,供配电照明系统施工图设计及预算编制;③招标阶段:招标文件技术规范、招标工程量清单编制;④联合设计阶段:由业主单位主持、施工单位、监理单位、设计单位制定联合设计方案;⑤施工阶段:施工图审核盖章、施工期间现场技术指导及方案变更等;⑥技术咨询、配合验收和审计工作等设计后续服务。

1.3.2

勘察设计服务期限

20187月至20216月期间各个单项合同的整个施工期、试运行期及缺陷责任期。

1.3.3

质量要求

符合国家现行规范和标准,质量达到合格标准。

1.3.4

安全目标

不发生安全事故

1.4.1

投标人资质条件、能力和信誉

资格审查条件(资质最低要求):见附录1

资格审查条件(业绩最低要求):见附录2

资格审查条件(信誉最低要求):见附录3

资格审查条件(项目负责人最低要求):见附录4

资格审查条件(分项负责人最低要求):见附录5

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

1.4.3

投标人不得存在的其他关联情形

详见投标须知1.4.3要求

1.4.4

投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录

详见投标须知1.4.4要求

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

不组织投标预备会

1.11.1

分包

不允许

2.1

构成招标文件的其他材料

招标人发出的有编号的补遗书和其它正式有效函件

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

递交投标文件截止之日 15天前,形式:使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”,在“投标答疑”菜单以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

通过“电子交易平台”发出招标文件澄清

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

收到澄清后24小时内(以发出时间为准)

2.3.1

投标人确认收到招标文件澄清

通过“电子交易平台”发出招标文件修改

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

收到修改后24小时内(以发出时间为准)

3.1.1

构成投标文件的其他资料

投标人认为有用的其他资料

3.2.1

增值税税金的计算方法

按一般计税方法计算

3.2.3

报价方式

费率报价

3.2.4

勘察设计综合服务费

费率上限

计费额(万元)

勘察设计服务费综合取费

费率上限(%

0-30(含30) 

7

30-50(含50

6

50-100(含100

5

100以上

2.5

 

3.2.5

投标报价的其他要求

3.3.1

投标有效期

自递交投标文件截止时间起计算90

3.4.1

投标保证金

投标保证金的金额:叁万元整

投标保证金的形式:电汇(必须从投标人银行基本账户汇出或转出)

投标保证金的递交截止时间为:2018       日17

收款单位:

开户行:;

账号:

投标保证金应由投标人银行基本账一次性汇入指定账户,非基本账户汇出的投标保证金无效。

(投标人在汇款单备注部分注明投标人名称以及此款为      项目投标保证金内容)

3.4.3

投标保证金的利息计算

原则

按照河南省公共资源交易中心相关规定办理

3.4.4

其他可以不予退还投标保证金的情形

详见投标须知3.4.4要求

3.5

资格审查资料的特殊要求

3.5.2

近年完成的类似项目的年份要求

201361201861

3.6.1

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.7.4

投标文件副本份数及其他要求

1、正本1份,副本2份,另加1份电子文件(U盘)(U盘电子文件中包括:投标文件中的所有内容(word版),加密的电子投标文件壹份(*.hntf 格式,在会员系统指定位置上传)、非加密的电子投标文件壹份(*.nhntf格式)并且将拟派往本工程的技术及管理人员汇总表两项内容单独存放于一个以申请人单位名称命名的word文档中一并提交。)

 2、中标人需在合同协议书签订前提交纸质副本6份。

3、加密的电子投标文件(*.hntf 格式),应在投标文件截止时间前通过“河南省公共资源交易中心(www.hnggzy.com)”电子交易平台内上传,未上传电子版投标文件的将按照未递交投标文件处理

3.7.5

装订的其他要求

1、投标文件必须条理清楚,装订整齐,应编制目录,并按顺序逐页标注连续页码;

2、正本应胶装成册,不得采用活页夹,并注明“正本”标记。招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。

3、投标文件的正本与电子版应分别用一个内层封套密封,并注明“正本”、“电子版”标记,电子文件U盘上应贴有投标人名称的标签,然后正本、电子版再一起密封在一个外层封套内。

4.1.2

封套上应载明的信息

外层封套格式

采用电子招投标系统打印的投标文件封套

内层封套格式

标明正本或电子版:

 投标人名称:

项目名称:  

投标文件或电子版在2018年  月   日上午  时  分前不得开启。

4.2.2

递交投标文件地点

河南省公共资源交易中心(郑州市经一路农业路交汇处投资大厦)投标文件接收处(以交易中心网上公告为准)

4.2.3

是否退还投标文件

5.1

开标会议时间和地点

开标会议时间:

开标会议地点:

5.2.1

开标程序

密封情况检查:由投标人代表检查投标文件的密封情况

开标顺序:随机

6.1.1

评委会的组建

评标委员会构成:5人;其中招标人代表1人,专家4人;

评标专家确定方式:从河南综合评标专家库中随机抽取。

6.3.2

评标委员会推荐中标候选人的人数

推荐前三名中标候选人

7.1

中标候选人公示媒介及期限

公示媒介:同招标公告发布媒介

公示期限:5个工作日

7.4

是否授权评标委员会确定中标人

7.6

中标结果公告媒介及期限

公告媒介:同招标公告发布媒介

公告期限:5个工作日

7.8.1

履约保证金

履约担保的形式:银行保函或电汇

履约保函金额:贰拾万元人民币

履约保函应由具有相应担保额度的地市级以上(含地市级)国有控股商业银行分行或支行开具。

8.5.1

监督部门

监督部门1河南省交通投资集团有限公司纪检监察部

地址:河南省郑州市郑东新区农业东路100号

电话:0371-87165725

邮编:450016  

9

是否采用电子招标投标

采用电子招标投标

需要补充的其它内容

10.2

退还保证金所需资料

根据河南省公共资源交易中心相关规定办理

 

电子投标文件格式:

电子投标文件格式:电子投标文件格式文件必须使用《河南省公共资源交易中心电子投标文件编制系统》制作。

 

电子投标文件编制及报送要求:

须按照河南省公共资源交易中心规定执行。

10.3

招标代理费收费标准

成功入围本项目的中标人须向招标代理人支付贰万伍仟元整招标代理服务费,此费用由投标人综合考虑到投标报价中,不在投标报价表中单独列项。中标人在领取中标通知书后3天内向招标代理人缴清招标代理服务费,并凭中标通知书原件与招标人签订合同协议书。

 


附录1  资格审查条件(资质最低要求)

 

勘察设计企业资质等级要求

 

具有国内独立法人资格,持有有效的营业执照及相应的资质证书,具备公路行业

(交通工程)设计甲级资质。

 


附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

 

业 绩 要 求

近五年内(201361日—201861日,以详细设计或施工图批复日期为准)独立承担过3个勘察设计合同且每个长度50公里以上含(通信、监控、收费、供配电照明系统)高速公路新建工程或改扩建工程的勘察设计。

 

 

:近5年时间指自201361日至201861日。


附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

在近5年类似工程项目设计中能较好的履行合同并信誉良好,不存在因设计原因引起的

工程质量缺陷或事件,没有受到涉及工程设计质量事件而引起投诉或被处罚的情况。

 

 


附录4资格审查条件(项目负责人最低要求)

 

  员

数量

资格要求

项目设计负责人

1

高级工程师(机电相关专业),具有8年以上(含8年)公路勘察设计工作经验,近5年内作为项目负责人主持过2条以上(含2条)高速公路交通工程的设计工作。年龄不超过60周岁且身体健康。

注:近5年时间指自201361日至201861日。 
附录5资格审查条件(分项负责人最低要求)

  员

数量

资格要求

通信系统设计负责人

1

高级工程师(机电相关专业),最近5年内负责过1条以上(含1条)高速公路的通信系统设计工作,年龄不超过60周岁且身体健康。

收费系统设计负责人

1

高级工程师(机电相关专业),最近5年内负责过1条以上(含1条)高速公路的收费系统设计工作,年龄不超过60周岁且身体健康。

监控系统设计负责人

1

高级工程师(机电相关专业),最近5年内负责过1条以上(含1条)高速公路的监控系统设计工作,年龄不超过60周岁且身体健康。

供配电照明系统设计负责人

1

高级工程师(机电相关专业),最近5年内负责过1条以上(含1条)高速公路的供配电系统设计工作,年龄不超过60周岁且身体健康。

工程造价

分项负责人

1

高级工程师(机电相关专业),交通部甲级造价工程师或建设部注册造价工程师,最近5年内负责过1条以上(含1条)高速公路的概预算工作,年龄不超过60周岁且身体健康。

后续服务

负责人

1

上述分项负责人或是项目负责人。

 

 

 


投标须知

 1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》 《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项 目己具备招标条件,现对本标段勘察设计进行招标。

1.1.2本招标项目招标人:见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称:见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点:见投标人须知前附表。

1.1.6本标段建设规模:见投标人须知前附表。

1.1.7本标段投资估算:见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例:见投标人须知前附表。

1.2.2资金落实情况:见投标人须知前附表。

1.3招标范围、勘察设计服务期限、质量要求和安全目标

1.3.1招标范围:见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的勘察设计服务期限:见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求:见投标人须知前附表。

1.3.4本标段的安全目标:见投标人须知前附表。

1.4  投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段勘察设计的资质条件、能力和信誉。

1)资质要求:见投标人须知前附表;

2)业绩要求:见投标人须知前附表;

3)信誉要求:见投标人须知前附表;

4)项目负责人资格:见投标人须知前附表;

5)其他要求:见投标人须知前附表。

需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的,联合体除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:

1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头 人和各方权利义务,并承诺就中标项目向招标人承担连带责任;

2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;

3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;

4)联合体各方应分别按照本招标文件的要求,填写投标文件中的相应表格, 并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人;联 合体牵头人所提交的投标文件应认为己代表了联合体各成员的真实情况;

5)尽管委任了联合体牵头人,但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同 过程中,仍负有连带的和各自的法律责任。

1.4.3投标人(包括联合体各成员)不得与本标段相关单位存在下列关联关系:

1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)

2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;

3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人;

4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系;

5)为本标段的代建人;

6)为本标段的招标代理机构;

7)与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;

8)与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;

9)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4投标人(包括联合体各成员)不得存在下列不良状况或不良信用记录:

1)被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内;

2)被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书;

3)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;

4)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法 失信企业名单;

5信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的,和被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参与本项目的政府采购活动

6)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的(行贿犯罪行为的认定以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准)

7)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.5投标人(包括联合体各成员)应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统http: //glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程设计资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人不满足本项规定条件 的,将被否决投标

1.5  费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6  保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7  语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释

1.8  计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9  踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10  投标预备会

1.10.1 第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定召开投标预备会的,招标人按规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题

1.10.2 投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标 人,以便招标人在会议期间澄清

1.10.3 投标预备会后,招标人将对投标人所提问题的澄清,以本章第2.2款规定 的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分

1.11  分包

1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性勘察设计工作进行分包 的,应符合以下规定:

1)分包内容要求:允许分包的范围仅限于工程设计中跨专业或有特殊要求的 勘察、设计工作。招标人允许分包或不允许分包的工程(如有)应在投标人须知前附 表中载明。

2)接受分包的第三人资格要求:分包人的资格能力应与其分包工程的标准和 规模相适应,且具备投标人须知前附表中规定的资格条件。

3)其他要求:投标人如有分包计划,应按“投标文件格式”的要求填 写“拟分包项目情况表”,明确拟分包的工程及规模,且投标人中标后的分包应满足 合同条款第4.3款的相关要求。

1.11.2中标人不得向他人转让中标项目,接受分包的人不得再次分包。中标人应 就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任

1.12  偏离

1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求,视为投标文件存在偏差。偏差包括重大 偏差和细微偏差。

1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标 人的响应,否则,视为投标文件存在重大偏差,投标人的投标将被否决。

投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的,均属于存在重大 偏差。

1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差:

1)在按照“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后,最终投标报价未超过最高投标限价(如有)的情况下,出现第三章“评标办法”规定的算术性错误;

2)技术建议书不够完善;

3)投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投 标文件实质性内容的偏差。

1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理:

1)对于本章第1.12.3(1)目所述的细微偏差,按照第三章“评标办法”的 规定予以修正并要求投标人进行澄清;

2)对于本章第1.12.3(2)(3)目所述的细微偏差,可在相关评分因素的 评分中酌情扣分。

1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供技术建议书等内容以对招标文件作出 响应

2. 招标文件

2.1  招标文件的组成

本招标文件包括:

1)招标公告(或投标邀请书);

2)投标人须知;

3)评标办法;

4)合同条款及格式;

5)发包人要求;

6)投标文件格式;

7)投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。

当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准

2.2  招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前在交易平台上进行提问,要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的 投标人,但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截 止时间不足15日,且澄清内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间

2.2.3 招标文件澄清发出的同时,“电子交易平台”以手机短信方式提醒投标人登录平台查看。投标人应注意及时浏览网上发出的澄清,因投标人自身原因未及时获知澄清内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。

2.3  招标文件的修改

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件,并通知所有己购买 招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足 15 0,且修改内容可能影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间

2.3.2 投标人收到修改内容后,应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招 标人,确认己收到该修改。

2.4 招标文件的异议

投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的,应在投标截止时间 10 日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过“电子交易平台”在“异议与答复”菜单以书面形式完成。

3. 投标文件

3.1  投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容:

3.1.1.1资格审查部分

包括但不限于以下内容:

1)投标人基本情况表

2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;

3)投标保证金

4)近年财务状况表

5)近年完成的类似项目情况表

6)正在施工和新承接的项目情况表

7)近年发生的诉讼和仲裁情况

8)企业其他信誉情况表

9)项目管理机构

10)其他材料;

11)招标文件规定的其他材料及投标人认为有必要提交的其他材料;

3.1.1.2 商务标部分

包括但不限于以下内容:

1)投标函及投标函附录

2)工程预算书

3)招标文件规定的其他材料及投标人认为有必要提交的其他材料

3.1.1.3 技术标部分

包括但不限于以下内容:

1)施工组织设计

2)招标文件规定的其他材料及投标人认为有必要提交的其他材料。

3.2  投标报价

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金,除投标人须知前附表另有规定外, 增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按“投标文件格式”的要求在投标 函中进行报价并填写勘察设计费用清单相应表格

3.2.2 投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素,按照 招标文件规定的勘察设计工作内容和计划工作量,自行测算勘察设计费用。

3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投 标函中的投标报价总额,应同时修改投标文件“勘察设计费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标限价, 最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3  投标有效期

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为90日。

3.3.2在投标有效期内,投标人撤销投标文件的,应承担招标文件和法律规定的 责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复,同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金及以现金或支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息

3.4  投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额和“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。

投标保证金应采用现金、支票、银行保函或招标人在投标人须知前附表规定的其他形式

1)若采用现金或支票,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户,否则视为投标保证金无效。招标人指定的开户银行及账号见投标人须知前附表。

2)若采用银行保函,则应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具,并采用招标文件提供的格式。银行保函复印件装订在投标文件内,原件应在递交投标文件截止时间之前单独密封递交给招标人。

无论采取何种形式的投标保证金,投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.3项的规定延长了投标有效期,则投标保证金的有效期也相应延长

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标

3.4.3 招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金,与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金以现金或支票形式递交的,招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息,且退还至投标人的基本账户。

利息计算原则见投标人须知前附表

3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:

1投标人在投标有效期内撤销投标文件

2中标人在收到中标通知书后,无正当理由不与招标人订立合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或不按照招标文件要求提交履约保证金

3发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形

3.5  资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本(按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的,可仅提供营业执照副本,下同)、勘察资质证书副本、设计资质证书副本、基本账户开户许可证的复印件,投标人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程设计资质企业名录中的网页截图复印件,以及投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件。

企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、勘察资质证书副本、设计资质证书副本、基本账户开户许可证的复印件应提供全本(证书封面、封底、空白页除外),应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内,并逐页加盖投标人单位章

3.5.2 “近年完成的类似项目”应是己列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的“初步设计己批复或施工图设计己批复”的主包业绩或分包业绩,具体时间要求见投标人须知前附表。

“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”(网址:http://glxy.mot.gov.cn/BM/中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件,即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等级”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询,但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的,应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外,投标人无须再提供任何业绩证明材料。

如投标人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件(业绩最低要求),则该项目业绩不予认定

3.5.3“投标人的信誉情况表”应附投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、“信用中国”查询网页截图复印件,以及由项目所在地或投标人住所地检察机关职务犯罪预防部门出具的近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人均无行贿犯罪行为的查询记录证明原件

3.5.4“拟委任的项目负责人资历表”应附项目负责人的身份证、职称资格证书和资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件,以及投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目负责人参加社保的有效证明材料复印件

3.5.5  “拟委任的分项负责人汇总表”(如有)应填报满足投标人须知前附表附录5规定的各专业分项负责人的相关信息。“拟委任的分项负责人资历表”(如有)中分项负责人应附身份证、职称资格证书和资格审查条件所要求的其他相关证书的复印件,相关业绩证明材料复印件,以及投标人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料复印件。

3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.5.7除合同条款约定的特殊情形外,投标人在投标文件中填报的项目负责人不允许更换。

3.5.8投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息,应与其在交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新,并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。

3.5.9招标人有权核查投标人在资格预审申请文件和投标文件中提供的资料,若在评标期间发现投标人提供了虚假资料,其投标将被否决;若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料,招标人有权取消其中标资格;若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料,招标人有权从合同价款或履约保证金中扣除不超过5%

签约合同价的金额作为违约金。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门,作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

3.6 备选投标方案

3.6.1除投标人须知前附表规定允许外,投标人不得递交备选投标方案,否则其投标将被否决。

3.6.2允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。

3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价,或在投标文件中提供一个报价,但同时提供两个或两个以上技术建议书的,视为提供备选方案

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。

3.7.2投标文件应对招标文件有关勘察设计服务期限、投标有效期、质量要求、安全目标、发包人要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件的制作应满足以下规定:

1)投标文件由投标人使用“电子交易平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成。

2)投标人在编制投标文件时应建立分级目录,并按照标签提示导入相关内容。

3)投标文件中证明资料的“复印件”均为“原件的扫描件”,应从“电子交易平台”会员诚信库中选择并进行超链接,未标示“复印件”的证明资料均应直接制作生成。

4)投标文件中的已标价报价清单数据文件应与招标人提供的报价清单数据文件格式一致。

5)第六章“投标文件格式”中要求盖单位章和(或)签字的地方,投标人均应使用 CA 数字证书加盖投标人的单位电子印章和(或)法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的,投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子印章和(或)法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

6)投标文件制作完成后,投标人应使用 CA 数字证书对投标文件进行文件加密,形成加密的投标文件。

7)投标文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。

3.7.4因投标人自身原因而导致投标文件无法导入“电子交易平台”电子开标、评标系统,该投标视为无效投标,投标人自行承担由此导致的全部责任。

3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册A4纸幅,其中技术建议书采用标准图框A3幅面,单独装订成册),编制目录并逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订,否则,招标人对由于投标文件装订松散而造成的丟失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

投标文件应按照本章第 3.7.3 项要求制作并加密,未按要求加密的投标文件,招标人(“电子交易平台”)将拒绝接收并提示。

4.1.1 网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。电子投标文件U盘不加密。

4.1.2 电子投标文件U盘、纸质投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。

4.1.3 电子投标文件U盘、纸质投标文件的正本与副封套上应清楚地标记“电子投标文件”、“正本”、“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.4 未按本章第4.1.2项或第4.1.3项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。

4.2 投标文件的递交

4.2.1投标人应在第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定的投标截止时间前,通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”,将加密的投标文件上传,并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证,递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素,未在投标截止时间前完成上传的,视为逾期送达,招标人(“电子交易平台”)将拒绝接收。。

4.2.2根据本章第 4.1 款的规定,投标人递交的投标文件,只要出现应当拒收的

情形,其投标文件予以拒收。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。投标人少于3个的,投标文件当场退还给投标人。

4.2.4招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。

4.2.5逾期送达的或未送达指定地点的投标文件,招标人将予以拒收

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。投标人对加密的投标文件进行撤回的,应在“电子交易平台”直接进行撤回操作;投标人对加密的投标文件进行修改的,应在投标截止时间前完成上传。

4.3.2投标人修改投标文件的,应使用“投标文件制作工具”制作成完整的投标文件,并按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、加密和递交。对采用网上递交的加密的投标文件,以投标截止时间前最后完成上传的文件为准。


4.3.3投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、

4条的规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样

5. 开标

5.1 开标时间和地点

5.1.1 招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点通过电子视频进行公开开标。投标人的法定代表人或其委托代理人必须携带制作投标文件所用CA密匙准时参加开标会。

5.1.2 投标人须在投标人须知前附表规定的时间内完成解密。由于投标人的自身原因,在规定时间内解密不成功的,作为废标处理。

5.2 开标程序

5.2.1本工程采用电子开标。到投标截止时间止,各投标人按电子投标文件递交的顺序对电子投标文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。

主持人按下列程序进行开标:

1)宣布投标截止时间已到,不再接收投标文件;

2)进入开标倒计时时宣布开标人、监标人等有关人员姓名;

3)宣布开标纪律;

4)电子投标文件解密;

5)电子唱标;

6)投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认;

7)开标结束。

5.2.2若系统出现异常情况导致无法正常采用电子开标时,在监督人员的监督下采用U盘模式开标。若故障解除后专家已完成评审,发现投标人上传的电子投标文件与电子投标文件U盘不一致,或没有缴纳投标保证金或未上传电子投标文件,则取消其中标候选人资格。

主持人按下列程序进行开标:

1)宣布投标截止时间已到,不再接收投标文件;

2)进入开标倒计时时宣布开标人、监标人等有关人员姓名;

3)宣布开标纪律;

4)招标人按U盘递交的先后顺序采用U盘模式开标;

5)电子唱标;

6)投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认;

7)开标结束。

5.3  开标时出现下列情况的,招标人将拒绝其开标。

1)经检查数字证书无效的投标文件;

2)投标人未按投标人须知表5.1项规定的时间内解密投标文件的;

3)投标人未按时参加开标会的

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表

6.1.2  评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:

1为负责招标项目监督管理的交通运输主管部门的工作人员

2与投标人法定代表人或其委托代理人有近亲属关系

3为投标人的工作人员或退休人员

4与投标人有其他利害关系,可能影响评标活动公正性;

5在与招标投标有关的活动中有过违法违规行为、曾受过行政处罚或刑事处罚。

6.1.3评标过程中,评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的,招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进行评审

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。

6.3.2评标及补救措施

评标委员会按照本章第 6.3.1 项的规定在电子评标系统上开展评审工作。如果评标过程中出现异常情况,导致无法继续评审工作的,可暂停评标,对原有资料及信息作出妥善保密处理,待电子评标系统恢复正常之后,应重新组织评审。

评标完成后,评标委员会应向招标人提交评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表

7. 合同授予

7.1 中标候选人公示

招标人在收到评标报告之日起3日内,按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人,公示期不得少于3日,公示内容包括:

1)中标候选人排序、名称、投标报价,对勘察设计质量要求、安全目标和勘察设计服务期限的响应情况;

2)中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、个人业绩、相关证书名称和编号;

3)中标候选人在投标文件中填报的项目业绩;

4)被否决投标的投标人名称、否决依据和原因;

5)提出异议的渠道和方式;

6)投标人须知前附表规定公示的其他内容

7.2 评标结果异议

投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起 3 日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。提出异议与作出答复均应通过“电子交易平台”在“异议与答复”菜单以书面形式进行

7.3 中标候选人履约能力审查

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认

7.4 定标

按照投标人须知前附表的规定,招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。

7.5中标通知

在本章第 3.3 款规定的投标有效期内,招标人应通过“电子交易平台”以数据电文形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.6中标结果公告

招标人在确定中标人之日起3日内,按照投标人须知前附表规定的公告媒介和期限公告中标结果,公告期不得少于3日。公告内容包括中标人名称、中标费率。

7.7技术成果经济补偿

招标人对符合招标文件规定的未中标人的技术成果进彳丁补偿的,招标人将按投标人须知前附表规定的标准给予经济补偿,未中标人在投标文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。招标人将于中标通知书发出后30日内向未中标人支付技术成果经济补偿费。

7.8履约保证金

7.8.1在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件“合同条款及格式”规定的或事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外,履约保证金为签约合同价的10%。联合体中标的,其履约保证金以联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。

采用银行保函时,应由符合投标人须知前附表规定级别的银行开具,所需的费用由中标人承担,中标人应保证银行保函有效。

7.8.2中标人不能按本章第7.8.1项要求提交履约保证金的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应对超过部分予以赔偿。

7.9签订合同

7.9.1招标人和中标人应在中标通知书发出之日起30日内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同,在签订合同时向招标人提出附加条件,或不按照招标文件要求提交履约保证金的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应对超过部分予以赔偿。

7.9.2发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同,或在签订合同时向中标人提出附加条件的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应赔偿损失。

招标人不得以压低勘察设计费、增加工作量、缩短勘察设计服务期限等作为中标的条件,不得与中标人再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

7.9.3签约合同价的确定原则如下:

按照评标办法规定对投标报价进行修正后,若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函大写金额报价,则签订合同时以修正后的最终投标报价为准;

按照评标办法规定对投标报价进行修正后,若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函大写金额报价,则签订合同时以开标时的投标函大写金额报价为准,同时按比例修正相应子目的单价或合价。

7.9.4联合体中标的,联合体各方应共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。

7.9.5招标人和中标人在签订合同协议书的同时,须按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同,明确双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任

8. 纪律和监督

8.1  对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。

8.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或与招标人串通投标,不得向招标人或评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他好处,不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。

8. 5投诉

8.5.1投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督部门的联系方式见投标人须知前附表。

8.5.2投标人或其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的,应按照本章第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内

9. 是否采用电子招标投标

本招标项目采用电子招标投标方式

10. 需要补充的其他内容

10.1自购买招标文件之日起,投标人应保证其提供的联系方式(电话、传真、电子邮件)一直有效,以便及时收到招标人发出的函件(招标文件的澄清、修改等),

并应及时向招标人反馈信息,否则招标人不承担由此引起的一切后果。

需要补充的其他内容:见投标人须知前附表

附件一 开标记录表

 

 

 

(项目名称)

 

标段勘察设计开标记录表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

开标时间:

 

 

 

日   时   分

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

投标保证金

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

序号

投标人

密封情况

 

 

勘察设计服务期限

 

 

备注

 

投标人代表签名

 

 

 

 

 

 

递交情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

招标人代表: 记录人:

 

 

附件二 问题澄清通知

 

 

问题澄清通知

 

(编号:

 

 

(投标人名称):

 

 

(项目名称) 标段勘察设计招标的评标委员会,对

你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清或说明:

 

 

 

1.

 

2.

 

......

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

请将上述问题的澄清或说明于

 

 

 

 

 

 

 

时   分前递交至

(详

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

细地址)或传真至

 

(传真号码)或通过下载招标文件的电子招标交易平台上

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

传。采用传真方式的,应在

 

 

分前将原件递交至

(详

细地址)。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

评标委员会授权的招标人或招标代理机构: (签字或盖单位章)

 

 

 

 

附件三 问题的澄清

 

问题的澄清

 

(编号:

 

 

(项目名称) 标段勘察设计招标评标委员会:

 

 

 

 

问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清、说明如下:

1.

 

2.

 

 

 

.....

 

 

 

 

 

 

 

上述问题澄清或说明,不改变我方投标文件的实质性内容,构成我方投标文件

 

的组成部分。

 

 

 

 

 

投标人: (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人: (签字)

 

 

 

 

 

 

附件四 中标通知书

 

 

中标通知书

            (中标人名称):

你方于        (投标日期)所递交的          (项目名称)          标段勘察设计投标文件已被我方接受,被确定为中标人。

中标费率:

计费额(万元)

勘察设计服务费综合取费费率%

0-30(含30) 

 

30-50(含50

 

50-100(含100

 

100以上

 

勘察设计服务期限:               

质量要求:                     

安全目标:                     

项目负责人:                 (姓名)。

请你方在接到本通知书后的    日内到          (指定地点)与我方签订勘察设计合同,在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第 7.8款规定向我方提交履约担保。

特此通知。

                                   招标人:             (盖单位章)

                                   招标代理:           (盖单位章)

                                                              


件五 中标结果通知书

 

中标结果通知书

 

 

 

 

 

 

 

(未中标人名称):

 

 

 

 

我方已接受

 

 

 

 

 

(中标人名称)于

(投标日期)所

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

递交的

(项目名称)

标段勘察设计投标文件,确定

 

 

(中

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

标人名称)为中标人。

 

 

 

感谢你单位对招标项目的参与!

 

 

 

 

 

 

 

 

招标人:

 

 

 

(盖单位章)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

招标代理机构:

 

 

 

(盖单位章)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件六 确认通知

 

 

 

 

(招标人名称):

 

 

你方于

 

 

 

 

 

 

日发出的

 

 

(项目名称)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

段勘察设计招标关于招标文件澄清/修改的通知(第

 

号补遗书,正文共

 

页),

我方已于

 

 

 

日收到。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

特此确认。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

投标人: (盖单位章)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三章 评标办法 
评标办法(综合评估法

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式

评审

标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标文件签字盖章

符合招标文件对签字、盖章的要求

投标文件格式

符合“投标文件格式”的要求

报价唯一

只能有一个有效报价

 

 

 

2.2.2

 

 

 

资格评审标准

资质条件要求

符合第二章“投标须知前附表”中附录1的规定

业绩条件要求

符合第二章“投标须知前附表”中附录2的规定

人员条件要求

符合第二章“投标须知前附表”中附录45的规定

信誉条件要求

符合第二章“投标须知前附表”中附录3的规定

2.1.3

响应性

评审

标准

投标内容

符合第二章“投标须知前附表”中的规定

设计服务期

符合第二章“投标须知前附表”中的规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

投标价格

低于(含等于)招标文件给定的招标控制价

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成=商务标+技术标(总分100)

商务标:20

技术标:80

评标委员会完成对技术标、商务标的汇总后,取平均值作为该投标人的最终得分。

计算最终得分均保留两位小数。

 

 

条款号

评分因素

评分标准

2.2.2(1)

商务标

2.2.2(1)

投标报价评分标准

评标报价得分20

计费额(万元)

勘察设计服务费综合取费费率上限(%

评分标准

0-30(含30

7

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为5分。

30-50(含50

6

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为5分。

50-100(含100

5

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为5分。

100以上

2.5

满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为5分。

备注:

1、满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×5

评标报价计算示例:0-30万元计费额费率上限7%3个报价分别为5%5.1%5.7%。则最低报价5%为评标基准价。则计算如下:

⑴ (5%/5%*5=5.00

⑵(5%/5.1%*5=4.90

⑶(5%/5.7%*5=4.39

2、投标单位报价只能低于招标人在上表中所明示的数值;

3、中标人勘察设计服务费计算示例(以招标控制价为计算标准),以工程设计造价为120万为例:

工程设计造价为120万的勘察设计服务费=30*7%+50-30*6%+100-50*5%+120-100*2.5%=6.3万元;

4、设计费不足5000元的以5000元计;

5签订合同时将按照所有成功入围本项目的投标人中最低的勘察设计服务费取费费率(%)来作为签订合同时的费率。

 

2.2.22

技术标

 

投标人与本项目相关的具体业绩(20分)

 

⑴满足投标人须知附录2业绩最低要求:10分;

⑵每增加一项里程在50公里以上(含50公里)高速公路工程(通信、监控、收费、供配电照明系统)的勘察设计业绩加1分,最多加4分;

⑶所列项目中包含100公里以上(含100公里)的高速公路工程(通信、监控、收费、供配电照明系统)勘察设计业绩,每有一项加2分,最多加6分。

 

拟投入本项目的人员资格和能力(20分)

 

⑴满足投标人须知附录45主要人员最低要求:10分。

⑵项目负责人具有教授级高级工程师;加2分,最多加2分。

⑶项目负责人承担过100公里以上(含100公里)的一级及以上等级公路工程勘察设计业绩的,每有一项加2分,最多加4分。

分项负责人为教授级高级工程师的加1分,最多加4分。

投标人的信誉(10分)

⑴满足投标人须知附录3信誉要求:1分;

最近一年在全国公路市场信用管理平台获得A评价1分,AA以上3B以下不得分。

⑶近五年承担的机电项目获得省级及以上行政主管部门表彰的,每有一项加2分,最多加6分。

对招标项目的理解和总体设计思路(5分)

对项目建设条件等内容理解准确、全面、透彻,有独到见解等。理解全面得4-5分;较全面得2-3分;满足项目基本要求得1

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施(5分)

对项目特点、重点认识准确且对策方案合理可行得4-5分;认识较准确,方案基本合理得2-3分;认识一般,方案一般得1

勘察设计工作量及计划安排(5分)

工作量及计划安排方案深度满足要求得5分;深度一般得4分,最低得1

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施(5分)

质量及进度保证措施合理、可行得4-5分;基本合理得2-3分,最低得1

后续服务的安排及保证措施(10分)

按所做的承诺与保证满足招标文件要求的深度得2-10分,最低得1

注:1、评委会评标当日,有必要时将组织召开现场论证会,由评委会出具书面质询资料,由各投标单位的授权委托人进行现场答辩,并形成书面答辩材料,由授权委托人签字确认。

2、报价得分最低为0分;

3、报价得分按四舍五入保留两位小数;

4、评委进行独立打分,每位评委打分=∑各项评审方面得分;

5、评标委员会完成对技术标、商务标的汇总后,取平均值作为该投标人的最终得分;

6、在评标过程中,凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委成员意见有分歧且又难以协商一致的问题,均由评委会予以表决,获半数以上同意的即为通过,未获半数同意的即为否决。

7、本项目取前两名作为本项目的入围单位。签订合同时,按照前两名中最低的费率报价为标准,签订合同。

 

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,

按照本章第规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

 

2.1 初步评审标准

 

2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。

 

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。

 

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。

 

2.2 分值构成与评分标准

 

2.2.1 分值构成

 

(1)技术建议书:见评标办法前附表;

(2)主要人员:见评标办法前附表;

(3)评标价:见评标办法前附表;

(4)其他评分因素:见评标办法前附表。

 

2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法:见评标办法前附表。

 

2.2.3 评标价的偏差率计算

 

评标价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。

 

2.2.4 评分标准

 

(1)技术建议书评分标准:见评标办法前附表;

(2)主要人员评分标准:见评标办法前附表;

(3)评标价评分标准:见评标办法前附表;

(4)其他因素评分标准:见评标办法前附表

3.评标结果

3.1评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分

3.2除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.3招标人应当确定排名前两名的中标候选人为入围候选人。当排名前两名的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为入围候选人,也可以重新招标。

3.4 如有效投标不足三个,评标委员会应否决全部投标。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四章 合同条款及格式

 

 

 


第一节 通用合同条款

通用合同条款

 

1. 一般约定

 

 

1.1 词语定义

 

通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

 

1.1.1 合同

 

1.1.1.1 合同文件(或称合同):指合同协议书及各种合同附件、中标通知书、投标函、专用合同条款、通用合同条款、发包人要求、勘察设计费用清单,以及其他构成合同组成部分的文件。

 

1.1.1.2 合同协议书:指发包人和设计人共同签署的合同协议书。

 

1.1.1.3 中标通知书:指发包人通知设计人中标的函件。

 

1.1.1.4 投标函:指由设计人填写并签署的,名为投标函的函件。

 

1.1.1.5 发包人要求:指合同文件中名为发包人要求的文件。

 

1.1.1.6 技术建议书:指设计人投标文件中的技术建议书。

 

1.1.1.7 勘察设计费用清单:指设计人投标文件中的勘察设计费用清单。

 

1.1.1.8 其他合同文件:指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

 

1.1.2 合同当事人和人员

 

1.1.2.1 合同当事人:指发包人和(或)设计人。

 

1.1.2.2 发包人:指与设计人签订合同协议书的当事人,以及取得该当事人资格的合法继承人。

 

1.1.2.3 设计人:指与发包人签订合同协议书的当事人,以及取得该当事人资格的合法继承人。若设计人为联合体,则设计人包括联合体所有成员单位。

 

1.1.2.4 发包人代表:指由发包人任命,并在授权范围和期限内代表发包人行使权利和履行义务的全权负责人。

 

1.1.2.5 项目负责人:指由设计人任命,代表设计人行使权利和履行义务的全权

 

负责人。

 

1.1.2.6 分项负责人:指由设计人任命,并经过发包人认可的各专业负责人。

 

1.1.2.7 分包人:指从设计人处分包合同中某一部分工作,并与其签订分包合同

 

的单位

1.1.2.8 咨询单位:指受发包人委托对本工程勘察设计文件进行审查或提供咨询

 

意见的咨询机构。

 

1.1.3 工程和勘察设计

 

1.1.3.1 工程:指专用合同条款中指明进行勘察设计招标的工程。

 

1.1.3.2 勘察设计服务:指设计人按照合同约定履行的服务,包括制订勘察设计工作大纲,进行测绘、勘探、取样和试验等,查明、分析和评估地质特征和工程条件,编制勘察报告;编制设计文件和设计概算、预算,提供技术交底、招标与施工配合,参加交工验收、参加竣工验收或发包人委托的其他服务。

 

1.1.3.3 勘察设备:指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品,不包括临时工程和材料。

 

1.1.3.4 勘探场地:指用于工程勘探的场所,以及在合同中指定作为勘探场地组成的其他场所。

 

1.1.3.5 勘察设计资料:指发包人按合同约定向设计人提供的、用于完成勘察设计服务范围与内容所需的资料。

 

1.1.3.6 勘察设计文件:指设计人按合同约定向发包人提交的工程勘察报告、服务大纲、勘察方案、外业指导书、进度计划,设计说明、图纸、图板、模型、计算书、软件和其他文件等,包括阶段性文件和最终文件,且应采用合同中双方约定的

 

格式和载体。

 

1.1.4 日期

 

1.1.4.1 开始勘察设计通知:指发包人按第 6.1 款通知设计人开始勘察设计的函

 

件。

 

1.1.4.2 开始勘察设计日期:指发包人按第 6.1 款发出的开始勘察设计通知中写明的开始勘察设计日期。

 

1.1.4.3 勘察设计服务期限:指设计人在投标函中承诺的完成合同勘察设计服务所需的期限,包括按第 6.2 款、第 6.4 款、第 6.5 款和第 6.7 款约定所作的调整。

 

1.1.4.4 完成勘察设计日期:指第 1.1.4.3 目约定勘察设计服务期限届满时的日期。

 

1.1.4.5 基准日:指投标截止时间前 28 天的日期。

 

天:除特别指明外,指日历天。合同中按天计算时间的,开始当天不计入,从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天 24:00

1.1.5 合同价格和费用

 

1.1.5.1 签约合同价:指签订合同时合同协议书中写明的、包括暂列金额在内的勘察设计费用总金额。

 

1.1.5.2 合同价格:指设计人按合同约定完成了全部勘察设计工作后,发包人应付给设计人的金额,包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。

 

1.1.5.3 费用:指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支,包括管理费和应分摊的其他费用,但不包括利润。

 

1.1.5.4 暂列金额:指暂时未定的,包括在合同中,并在报价清单汇总表中以此名称标明的金额,用于进行本工程可能发生的额外勘察设计工作或作为不可预见费

 

用,按照合同条款第 12.5 款的规定使用。

 

1.1.6 其他

 

1.1.6.1 书面形式:指合同文件、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。

 

1.1.6.2 勘察设计质量事故:指在缺陷责任期结束前,由于勘察设计原因使工程不满足技术标准及设计要求,并造成结构损毁或一定直接经济损失的事故。

 

根据直接经济损失或工程结构损毁情况(自然灾害所致除外),勘察设计质量事故分为特别重大质量事故、重大质量事故、较大质量事故和一般质量事故四个等级,上述质量事故的界定按交通运输部《公路水运建设工程质量事故等级划分和报告制

 

度》规定执行。

 

1.2 语言文字

 

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。

 

1.3 适用法律

 

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章,以及工程

 

所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

 

本合同适用的其他规范性文件,可在专用合同条款中约定。

 

1.4 合同文件的优先顺序

 

组成合同的各项文件应互相解释,互为说明。除专用合同条款另有约定外,解释合同文件的优先顺序如下:1)合同协议书及各种合同附件(含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和

 

补充资料;设计人提交的经发包人审核通过的勘察设计详细工作大纲及进度计划、

 

专题研究详细工作大纲等);

 

2)中标通知书;

 

3)投标函;

 

4)专用合同条款;

 

5)通用合同条款;

 

6)发包人要求;

 

7)勘察设计费用清单;

 

8)设计人有关人员投入的承诺;

 

9)其他合同文件。

 

合同当事人针对各类合同文件所作出的补充和修改亦属于合同文件的组成部分,

 

属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。

 

1.5 合同协议书

 

设计人按中标通知书规定的时间与发包人签订合同协议书。除法律另有规定或

 

合同另有约定外,发包人和设计人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签

 

字并盖单位章后,合同生效。

 

1.6 文件的提供和照管

 

1.6.1 勘察设计文件的提供

 

除专用合同条款另有约定外,设计人应在合理的期限内按照合同约定的数量向

 

发包人提供勘察设计文件。合同约定勘察设计文件应经发包人批复的,发包人应在

 

合同约定的期限内批复或提出修改意见。

 

1.6.2 发包人提供的文件

 

按专用合同条款约定由发包人提供的文件,包括基础资料、勘察设计任务书等,

 

发包人应按约定的数量和期限交给设计人。由于发包人未按时提供文件造成勘察设

 

计服务期限延误的,按第 6.2 款约定执行。

 

1.6.3 文件错误的通知任何一方当事人发现文件中存在的明显错误或疏忽,均应及时通知对方当事人,

 

并应立即采取适当的措施防止损失扩大。

 

1.7 联络

 

1.7.1 与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等,均应采用书面形式。

 

1.7.2 上述通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件,均应在合同约定的期限内送达指定的地点和指定的接收人,并办

 

理签收手续。

 

1.8 转让

 

除专用合同条款另有约定外,未经对方当事人同意,一方当事人不得将合同权

 

利全部或部分转让给第三人,也不得全部或部分转移合同义务。

 

1.9 严禁贿赂

 

合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式,谋取不当利益或损害对方权益。

 

因贿赂造成对方当事人损失的,行为人应赔偿损失,并承担相应的法律责任。

 

1.10 知识产权

 

1.10.1 除专用合同条款另有约定外,设计人因受发包人委托进行的本项目勘察设计及专题研究而产生的成果均为双方所共同享有,其中任何一方向第三方转让时须经另一方同意,但若发包人因推进本项目的需要向第三者透露研究成果,则无须经过设计人的同意。

 

1.10.2 设计人在从事勘察设计活动时,不得侵犯他人的知识产权。因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任,由设计人自行承担。因发包人提供的勘察设计资料导致侵权的,由发包人承担责任。

 

1.10.3 设计人在投标文件中采用专利技术、专有技术的,相应的使用费视为已

 

包含在投标报价之中。

 

1.11 文件及信息的保密

 

未经对方同意,任何一方当事人不得将有关文件、技术秘密、需要保密的资料

 

和信息泄露给他人或公开发表与引用。

 

1.12.1 1.12 发包人要求设计人应认真阅读、复核发包人要求,发现错误的,应及时书面通知发包人。无论是否存在错误,发包人均有权修改发包人要求,并在修改后 3 天内通知设计人。除专用合同条款另有约定外,由此导致设计人费用增加和(或)周期延误的,发包人应当相应地增加费用和(或)延长周期。

 

1.12.2 如果发包人要求违反法律规定,设计人应在发现后及时书面通知发包人,要求其改正。发包人收到通知书后不予改正或不予答复的,设计人有权拒绝履行合同义务,直至解除合同;由此引起的设计人的全部损失由发包人承担。

 

1.12.3 发包人要求采用国外规范和标准进行勘察设计时,应由发包人负责提供该规范和标准的外国文本和中文译本,提供的时间、份数和其他要求在专用合同条

 

款中约定。

 

1.13 避免利益冲突

 

除专用合同条款另有约定外,设计人及其雇员不应接受本合同规定以外的与本

 

工程有关的利益和报酬;设计人不得参与与发包人的利益相冲突的任何活动。

 

2. 发包人义务

 

 

2.1 遵守法律

 

发包人在履行合同过程中应遵守法律,并保证设计人免于承担因发包人违反法

 

律而引起的任何责任。

 

2.2 发出开始勘察设计通知

 

发包人应按第 6.1 款的约定向设计人发出开始勘察设计通知。

 

2.3 办理证件和批件

 

法律规定和(或)合同约定由发包人负责办理的工程建设项目必须履行的各类

 

审批、核准或备案手续,发包人应按时办理,设计人应给予必要的协助。

 

法律规定和(或)合同约定由设计人负责办理的勘察设计所需的证件和批件,

 

发包人应给予必要的协助。

 

2.4 支付合同价款

 

发包人应按合同约定向设计人及时支付合同价款。

 

2.5 提供勘察设计资

发包人应按第 1.6.2 项的约定向设计人提供勘察设计资料。

 

2.6 其他义务

 

2.6.1 发包人应严格履行基本建设程序,根据本工程的具体情况和技术要求,确定合理的勘察设计工作量及合理的勘察设计服务期限。

 

2.6.2 发包人应组织专家或委托咨询单位对勘察设计文件和为了满足勘察设计需要而进行的各种研究试验成果进行审查,并负责设计文件的报审工作,向设计人提供上级主管部门对设计文件进行审查后的批复意见。对设计人在贯彻落实审查意见时提出的有关问题应及时认真予以解答,但并不免除设计人根据本合同规定应负的责任。

 

2.6.3 发包人不应向设计人提出不符合工程安全生产法律、法规和工程建设强制性标准规定的要求。

 

2.6.4 由于执行发包人的书面指令而造成的勘察设计质量事故应由发包人承担

 

责任。

 

2.6.5 发包人应履行专用合同条款约定的其他义务。

 

3. 发包人管理

 

 

3.1 发包人代表

 

3.1.1 除专用合同条款另有约定外,发包人应在合同签订后 14 天内,将发包人代表的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知设计人,由发包人代表在其授权范围和授权期限内,代表发包人行使权利、履行义务和处理合同履行中的具体事宜。发包人代表在授权范围内的行为由发包人承担法律责任。

 

3.1.2 发包人代表违反法律法规、违背职业道德守则或不按合同约定履行职责及义务,导致合同无法继续正常履行的,设计人有权通知发包人更换发包人代表。发包人收到通知后 7 天内,应核实完毕并将处理结果通知设计人。

 

3.1.3 发包人更换发包人代表的,应提前 14 天将更换人员的姓名、职务、联系方式、授权范围和授权期限书面通知设计人。

 

发包人代表可以授权发包人的其他人员负责执行其指派的一项或多项工作。发包人代表应将被授权人员的姓名及其授权范围通知设计人。被授权人员在授权范围内发出的指示视为已得到发包人代表的同意,与发包人代表发出的指示具有

 

同等效力。

 

3.2 监理人

 

3.2.1 发包人可以根据工程建设需要确定是否委托监理人进行勘察设计监理。如果委托监理,则监理人享有合同约定的权力,其所发出的任何指示应视为已得到发包人的批准。监理人的监理范围、职责权限和总监理工程师信息,应在专用合同条款中指明。未经发包人批准,监理人无权修改合同。

 

3.2.2 合同约定应由设计人承担的义务和责任,不因监理人对设计文件的审查或

 

批准,以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。

 

3.3 发包人的指示

 

3.3.1 发包人应按合同约定向设计人发出指示,发包人的指示应盖有发包人单位章,并由发包人代表签字确认。

 

3.3.2 设计人收到发包人作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的,应按第

 

11 条执行。

 

3.3.3 在紧急情况下,发包人代表或其授权人员可以当场签发临时书面指示,设计人应遵照执行。发包人代表应在临时书面指示发出后 24 小时内发出书面确认函,

 

逾期未发出书面确认函的,该临时书面指示应被视为发包人的正式指示。

 

3.3.4 除专用合同条款另有约定外,设计人只从发包人代表或按第 3.1.4 项约定的被授权人员处取得指示。

 

3.3.5 由于发包人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致设计人

 

费用增加和(或)周期延误的,发包人应承担由此增加的费用和(或)周期延误。

 

3.4 决定或答复

 

3.4.1 发包人在法律允许的范围内有权对设计人的勘察设计工作和(或)勘察设计文件作出处理决定,设计人应按照发包人的决定执行,涉及勘察设计服务期限或勘察设计费用等问题按第 11 条的约定处理。

 

发包人应在专用合同条款约定的时间之内,对设计人书面提出的事项作出书面答复;逾期没有作出答复的,视为已获得发包人的批准。

4. 设计人义务

 

 

4.1 设计人的一般义务

 

4.1.1 遵守法律

 

设计人在履行合同过程中应遵守法律,并保证发包人免于承担因设计人违反法

 

律而引起的任何责任。

 

4.1.2 依法纳税

 

设计人应按有关法律规定纳税,应缴纳的税金(含增值税)包括在合同价格之

 

中。

 

4.1.3 完成全部勘察设计工作

 

设计人应按合同约定以及发包人要求,完成合同约定的全部工作,并对工作中

 

的任何缺陷进行整改、完善和修补,使其满足合同约定的目的。设计人应按合同约

 

定提供勘察设计文件和相关服务,以及为完成勘察设计服务所需的劳务、材料、勘

 

察设备、试验设施等,并应自行承担勘探场地临时设施的搭设、维护、管理和拆除。

 

4.1.4 保证勘察作业规范、安全和环保

 

设计人应按法律、规范标准和发包人要求,采取各项有效措施,确保勘察作业

 

操作规范、安全、文明和环保,在风险性较大的环境中作业时应编制安全防护方案

 

并制定应急预案,防止因勘察作业造成的人身伤害和财产损失。

 

对于设计人在勘察设计过程中发生的人员伤亡或财产损失,或造成第三方的人

 

员伤亡、财产损失,或由此而引起的其他一切损害和损失,发包人均不承担责任。

 

4.1.5 避免勘探对公众与他人的利益造成损害

 

设计人在进行合同约定的各项工作时,不得侵害发包人与他人使用公用道路、

 

水源、市政管网等公共设施的权利,避免对邻近的公共设施产生干扰,保证勘探场

 

地的周边设施、建构筑物、地下管线、架空线和其他物体的安全运行。设计人占用

 

或使用他人的施工场地,影响他人作业或生活的,应承担相应责任。

 

4.1.6 其他义务

 

4.1.6.1 设计人对本合同工程勘察设计质量承担设计使用年限内的终身责任。

 

在勘察设计过程中,设计人应与本项目相干扰的铁路、航道、水利、管线、电力电信及其他相关建筑设施或特殊保护区域的主管部门进行协商,获得项相干扰部门对推荐路线的认同意见、协议、批准文件或纪要等,以确保本项目顺利

 

实施。

 

4.1.6.3 设计人的勘察设计文件应接受发包人、咨询单位及发包人的上级主管部门的审查,凡审查意见中提出的问题,设计人应逐条给予认真贯彻落实,提交书面的反馈意见并免费修改勘察设计文件。

 

4.1.6.4 设计人应按发包人要求的数量(符合规范要求)提供所有为完成勘察设计所必需的研究试验阶段性或成果性报告,接受发包人或上级主管部门的审查,并对相关问题作出澄清和解答。

 

4.1.6.5 设计人应根据设计需要开展专题研究工作,提交相应专题研究报告,并通过发包人或上级主管部门的审查。

 

4.1.6.6 设计人应履行合同约定的其他义务。

 

4.2 履约保证金

 

4.2.1 除专用合同条款另有约定外,履约保证金自合同生效之日起生效,在最后一批勘察设计成果文件经上级主管部门批复且设计人按照合同约定缴纳质量保证金之日起 28 天后失效。如果设计人不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定,发包人有权扣划相应金额的履约保证金。

 

4.2.2 发包人应在收到设计人缴纳的质量保证金后 28 天内将履约保证金退还给设计人。设计人拒绝按照本合同约定缴纳质量保证金的,发包人有权从勘察设计费中扣留相应金额作为质量保证金。

 

4.2.3 发包人对履约保证金提出的任何索赔要求,均应在履约保证金有效期内提

 

出。

 

4.3 分包和不得转包

 

4.3.1 设计人不得将其勘察设计的全部工作转包给第三人。

 

4.3.2 设计人不得将勘察设计的主体、关键性工作分包给第三人。除专用合同条款另有约定外,经发包人同意,设计人可将工程设计中跨专业或有特殊要求的勘察、设计工作进行分包。未列入投标文件的勘察设计工作,设计人不得分包。

 

发包人同意设计人分包工作的,设计人应在分包合同签订之日起 7 天内向发包人提交 1 份分包合同副本,并对分包工作质量承担连带责任。除专用合同条款另有约定外,分包人的勘察设计费用由设计人向分包人自行支付。

 

4.3.4 分包人的资格能力应与其分包工作的标准和规模相适应,包括必要的企业资质、人员、设备和类似业绩等。分包人不得将分包项目再次分包或转包。

 

4.3.5 发包人对设计人与各分包人之间的法律和经济纠纷不承担任何责任和义

 

务。

 

4.4 联合体

 

4.4.1 联合体各方应共同与发包人签订合同。联合体各方应为履行合同承担连带

 

责任。

 

4.4.2 联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中,未经发包人同意,不得修改联合体协议。

 

4.4.3 联合体牵头人负责与发包人联系并接受指示,负责组织联合体各成员全面履行合同。发包人就本合同工程向联合体牵头人发布的任何指令、指示、通知等均对联合体其他成员具有同等效力。

 

4.4.4 未经发包人同意,联合体的组成、结构与业务分工均不得变动。

 

4.5 项目负责人

 

4.5.1 设计人应按合同协议书的约定指派项目负责人,并在约定的期限内到职。设计人更换项目负责人应事先征得发包人同意,并应在更换 14 天前将拟更换的项目负责人姓名和详细资料提交发包人,拟更换的项目负责人资历应不低于原项目负责人。项目负责人 2 天内不能履行职责的,应事先征得发包人同意,并委派代表代行其职责。

 

4.5.2 项目负责人应按合同约定以及发包人要求,负责组织合同工作的实施。在情况紧急且无法与发包人取得联系时,可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施,并在采取措施后 24 小时内向发包人提交书面报告。

 

4.5.3 设计人为履行合同发出的一切函件均应盖有设计人单位章,并由设计人的项目负责人签字确认。

 

4.5.4 按照专用合同条款约定,项目负责人可以授权其下属人员履行其某项职责,但事先应将这些人员的姓名和授权范围书面通知发包人。

 

4.6.1 4.6 勘察设计人员的管理设计人应在接到开始勘察设计通知之日起 7 天内,向发包人提交勘察设计项目机构以及人员安排的报告,其内容应包括项目机构设置、主要勘察设计人员和其他人员的名单及资格条件。主要勘察设计人员应相对稳定,更换主要勘察设计人员的,应取得发包人的同意,并向发包人提交继任人员的资格、管理经验等资料,继任人员的资历应不低于原设计人员。项目负责人的更换,应按照本章第 4.5.1 项规定执行。

 

4.6.2 除专用合同条款另有约定外,主要勘察设计人员包括项目负责人、专业负责人、审核人、审定人等;其他人员包括勘察作业人员、各专业的设计人员、管理人员等。

 

4.6.3 设计人应保证其主要勘察设计人员(含分包人)在合同期限内的任何时候,都能按时参加发包人组织的工作会议。

 

4.6.4 国家规定应当持证上岗的工作人员均应持有相应的资格证明,发包人有权随时检查。发包人认为有必要时,可以进行现场考核。

 

4.6.5 设计人的工作进度未达到设计人投标文件中承诺的进度计划时,发包人有权要求设计人增加勘察设计人员,设计人应立即安排,其费用视为已包含在合同价格中。

 

4.7 撤换项目负责人和其他人员

 

设计人应对其项目负责人和其他人员进行有效管理。发包人要求撤换不能胜任

 

本职工作、行为不端或玩忽职守的项目负责人和其他人员的,设计人应予以撤换。

 

4.8 保障人员的合法权益

 

4.8.1 设计人应与其雇用的人员签订劳动合同,并按时发放工资。

 

4.8.2 设计人应按劳动法的规定安排工作时间,保证其雇用人员享有休息和休假的权利。因勘察设计需要占用休假日或延长工作时间的,应不超过法律规定的限度,并按法律规定给予补休或付酬。

 

4.8.3 设计人应为其现场人员提供必要的食宿条件,以及符合环境保护和卫生要求的生活环境,在远离城镇的勘探场地,还应配备必要的伤病防治和急救设施。

 

设计人应按国家有关劳动保护的规定,采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇用人员在勘探作业中受到伤害的,设计人应立即采取有效措施进行抢救和治疗4.8.5 设计人应按有关法律规定和合同约定,为其雇用人员办理保险。

 

4.9 合同价款应专款专用

 

发包人按合同约定支付给设计人的各项价款,应专用于合同勘察设计工作。

 

5. 勘察设计要求

 

 

5.1 一般要求

 

5.1.1 发包人应遵守法律和规范标准,不得以任何理由要求设计人违反法律和工程质量、安全标准进行勘察设计服务,降低工程质量。

 

5.1.2 设计人应按照法律规定,以及国家、行业和地方的规范和标准完成勘察设计工作,并应符合发包人要求。各项规范、标准和发包人要求之间如对同一内容的描述不一致时,应以描述更为严格的内容为准。

 

5.1.3 除专用合同条款另有约定外,设计人完成勘察设计工作所应遵守的法律规定,以及国家、行业和地方的规范和标准,均应视为在基准日适用的版本。基准日之后,前述版本发生重大变化,或者有新的法律,以及国家、行业和地方的规范和标准实施的,设计人应向发包人提出遵守新规定的建议。发包人应在收到建议后 7

 

天内发出是否遵守新规定的指示。发包人指示遵守新规定的,按照第 11 条约定执行。

 

5.1.4 设计人在勘察设计服务中选用的材料、设备,应注明其规格、型号、性能等技术指标及适应性,满足质量、安全、节能、环保等要求,但不得指定生产厂、供应商和产品品牌。

 

5.1.5 设计人必须贯彻技术先进、安全可靠、适用耐久、经济合理的基本原则,加强总体设计,重视与城镇建设总体规划、土地开发利用规划、农田水利、森林植被、水土保持、生态环境、特殊设施保护区、其他运输方式和其他建设工程的总体协调和配合,节约资源、保护环境、合理选用技术指标、树立全寿命周期成本

 

的理念,充分发挥工程建设项目经济、社会和环境的综合效益。

 

5.2 勘察设计依据

 

除专用合同条款另有约定外,本工程的勘察设计依据如下:

 

1)适用的法律、行政法规及部门规章;(2)与工程有关的规范、标准、规程;

 

3)工程基础资料及其他文件;

 

4)本勘察设计服务合同及补充合同;

 

5)本工程施工需求;

 

6)合同履行中与勘察设计服务有关的来往函件;

 

7)其他勘察设计依据。

 

5.3 勘察设计范围

 

5.3.1 本合同的勘察设计范围包括工程范围、阶段范围和工作范围,具体勘察设计范围应根据三者之间的关联内容进行确定。

 

5.3.2 工程范围指勘察设计工程的建设内容,具体范围在专用合同条款中约定。

 

5.3.3 阶段范围指工程建设程序中的可行性研究勘察、初步勘察、详细勘察、施工勘察、方案设计、初步设计、技术设计(如有)、施工图设计等阶段中的一个或多个阶段,具体范围在专用合同条款中约定。

 

5.3.4 工作范围指工程测量、岩土工程勘察、岩土工程设计(如有),编制设计文件,编制设计概算、预算,提供技术交底、招标与施工配合,编制竣工图,参加交工验收、参加竣工验收和发包人委托的其他服务中的一项或多项工作,具体范围

 

在专用合同条款中约定。

 

5.4 勘察作业要求

 

5.4.1 测绘

 

1)除专用合同条款另有约定外,发包人应在开始勘察前 7 天内,向设计人提

 

供测量基准点、水准点和书面资料等;设计人应根据国家测绘基准、测绘系统和工

 

程测量技术规范,按发包人要求的基准点以及合同工程精度要求,进行测绘。

 

2)设计人测绘之前,应认真核对测绘数据,保证引用数据和原始数据准确无

 

误。测绘工作应由测量人员如实记录,不得补记、涂改或损坏。

 

3)工程勘探之前,设计人应严格按照勘察方案的孔位坐标,进行测量放线并

 

在实地位置定位,埋设带有编号且不易移动的标志桩进行定位控制。

 

5.4.2 勘探

 

1)设计人应根据公路基本建设程序各阶段要求的深度开展工作,结合现场形地质条件、工程结构设置以及不同勘察手段的特性等,统筹考虑、综合确定勘察

 

方法及勘察工作量,为完成合同约定的勘察设计任务创造条件。设计人对于勘察方

 

法的正确性、适用性和可靠性完全负责。

 

2)设计人布置勘探工作时,应充分考虑勘探方法对于自然环境、周边设施、

 

建构筑物、地下管线、架空线和其他物体的影响,采用切实有效的措施进行防范控

 

制,不得造成损坏或中断运行,否则由此导致的费用增加和(或)周期延误由设计

 

人自行承担。

 

3)设计人应在标定的孔位处进行勘探,不得随意改动位置。勘探方法、勘探

 

机具、勘探记录、取样编录与描述,孔位标记、孔位封闭等事项,应严格执行规范

 

标准,按实填写勘探报表和勘探日志。

 

4)勘探工作完成后,设计人应按照规范要求及时封孔,并将封孔记录整理存

 

档,勘探场地应地面平整、清洁卫生,并通知发包人、行政主管部门及使用维护单

 

位进行现场验收。验收通过之后如果发生沉陷,设计人应及时进行二次封孔和现场

 

验收。

 

5.4.3 取样

 

1)设计人应针对不同的岩土地质,按照勘探取样规范规程中的相关规定,根

 

据地层特征、取样深度、设备条件和试验项目的不同,合理选用取样方法和取样工

 

具进行取样,包括并不限于土样、水样、岩芯等。

 

2)取样后的样品应根据其类别、性质和特点等进行封装、贮存和运输。样品

 

搬运之前,宜用数码相机进行现场拍照;运输途中应采用柔软材料充填、尽量避免

 

震动和阳光曝晒;装卸之时尽量轻拿轻放,以免样品损坏。

 

3)取样后的样品应填写和粘贴标签,标签内容包括并不限于工程名称、孔号、

 

样品编号、取样深度、样品名称、取样日期、取样人姓名、施工机组等。

 

5.4.4 试验

 

1)设计人应根据岩土条件、设计要求、勘察经验和测试方法特点,选用合适

 

的原位测试方法和勘察设备进行原位测试。原位测试成果应与室内试验数据进行对

 

比分析,检验其可靠性。

 

2)设计人的试验室应通过行业管理部门认可的 CMA 计量认证,具有相应的资格证书、试验人员和试验条件,否则应委托第三方试验室进行室内试验。

 

3)设计人应在试验之前按照要求清点样品数目,认定取样质量及数量是否满

 

足试验需要;勘察设备应检定合格,性能参数满足试验要求,严格按照规范标准的

 

相应规定进行试验操作;试验之后应在有效期内保留备样,以备复核试验成果之用,

 

并按规范标准规定处理余土和废液,符合环境保护、健康卫生等要求。

 

4)试验报告的格式应符合 CMA 计量认证体系要求,加盖 CMA 章并由试验

 

负责人签字确认;试验负责人应通过计量认证考核,并由项目负责人授权许可。

 

5.4.5 其他要求

 

1)设计人应在勘察过程中重视地质环境对安全的影响,提交的勘察报告应真

 

实、准确、可靠,满足工程安全生产的需要,并对勘察结论负责。

 

2)设计人应对有可能引发公路工程安全隐患的地质灾害提出防治建议。

 

3)工程勘察布点应参考发包人提供的资料。勘探点的数量、深度和位置可根

 

据地质情况和现场条件依据规范进行调整,但应经发包人同意和批准。

 

4)勘探过程中应认真记录每日工作内容,保存原始记录资料与数据,以供发

 

包人检查和分析。

 

5)在钻探过程中,如发包人根据规范需要更改取样间距与现场试验的要求,

 

或更改钻孔深度,设计人应积极配合并安排实施。

 

6)设计人在钻探过程中应对地下管线和构筑物进行相应保护,遇到地下文物

 

时应及时向发包人和文物保护部门汇报并妥善保护。设计人在钻探过程中应采取有

 

效的环境保护措施,避免对周围环境造成破坏或污染。

 

7)设计人在进行外业勘察时,应采取有效措施避免对原有道路、桥梁、构造

 

物及其他公共设施或地上附着物造成损坏或损伤。如造成损坏或损伤而引起的一切

 

索赔、赔偿、诉讼费用和其他费用,由设计人自行承担。

 

5.5 勘察设备要求

 

5.5.1 设计人应按合同进度计划的要求,及时配置勘察设备进行作业。设计人更换合同约定的勘察设备的,应报发包人批准。

 

设计人应按照规范要求,及时维修、保养或更换勘察设备,包括并不限于钻机、触探仪、全站仪、水准仪、探测仪、测井平台、天平、固结仪、振筛机、干燥箱、直剪仪、收缩仪、膨胀仪、渗透仪等,保证勘察设备能够随时进场使用。

 

5.5.3 设计人使用的勘察设备不能满足合同进度计划和(或)质量要求时,发包

 

人有权要求设计人增加或更换勘察设备,设计人应及时增加或更换,由此增加的费

 

用和(或)周期延误由设计人自行承担。

 

5.6 临时占地和设施要求

 

5.6.1 设计人应根据勘察设计服务方案制订临时占地计划,报请发包人批准。

 

5.6.2 位于本工程区域内的临时占地,由发包人协调提供。位于道路、绿化或者其他市政设施内的临时占地,由设计人向行政管理部门报建申请,按照要求制订占地施工方案,并据此实施。

 

5.6.3 临时占地使用完毕后,设计人应按照发包人要求或行政管理部门规定恢复临时占地。如果恢复或清理标准不能满足要求的,发包人有权委托他人代为恢复或清理,由此发生的费用从拟支付给设计人的勘察设计费用中扣除。

 

5.6.4 设计人应配备或搭设足够的临时设施,保证勘探工作能够正常开展。临时设施包括并不限于施工围挡、交通疏导设施、安全防范设施、钻机防护设施、安全文明施工设施、办公生活用房、取样存放场所等。

 

5.6.5 临时设施应满足规范标准、发包人要求和行政管理部门的规定等。除专用

 

合同条款另有约定外,临时设施的修建、拆除和恢复费用由设计人自行承担。

 

5.7 安全作业要求

 

5.7.1 设计人应按合同约定履行安全职责,执行发包人有关安全工作的指示,并在专用合同条款约定的期限内,按合同约定的安全工作内容,编制安全措施计划报送发包人批准。

 

5.7.2 设计人应严格执行操作规程,采取有效措施保证道路、桥梁、交通安全设施、建构筑物、地下管线、架空线和其他周边设施等安全正常地运行。

 

5.7.3 设计人应按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,加强勘察作业安全管理,特别加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理。

 

5.5.2 设计人应严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程,配备必要的安全生产和劳动保护设施,加强对设计人人员的安全教育,并且发放安全工作手册和劳动保护用具

5.7.5 设计人应按发包人的指示制订应对灾害的紧急预案,报送发包人批准。设计人还应按预案做好安全检查,配置必要的救助物资和器材,切实保护好有关人员的人身和财产安全。

 

5.7.6 设计人应对其履行合同所雇用的全部人员,包括分包人人员的工伤事故承担责任,但由于发包人原因造成设计人人员工伤事故的,应由发包人承担责任。

 

5.7.7 由于设计人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财

 

产损失,由设计人负责赔偿。

 

5.8 环境保护要求

 

5.8.1 设计人在履行合同过程中,应遵守有关环境保护的法律,履行合同约定的环境保护义务,并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏、人身伤害和财产损失负责。

 

5.8.2 设计人应按合同约定的环保工作内容,编制环保措施计划,报送发包人批

 

准。

 

5.8.3 设计人应确保勘探过程中产生的气体排放物、粉尘、噪声、地面排水及排

 

污等,符合法律规定和发包人要求。

 

5.9 事故处理要求

 

5.9.1 合同履行过程中发生事故的,设计人应立即通知发包人。

 

5.9.2 发包人和设计人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修,减少人员伤亡和财产损失,防止事故扩大,并保护事故现场。需要移动现场物品时,应作出标记和书面记录,妥善保管有关证据。发包人和设计人应按国家有关规定,及时如实

 

地向有关部门报告事故发生的情况,以及正在采取的紧急措施等。

 

5.10 勘察设计文件要求

 

5.10.1 勘察设计文件的编制应符合法律法规、规范标准的强制性规定和发包人要求,相关勘察设计依据应完整、准确、可靠,勘察设计方案论证充分,计算成果规范可靠,并能够实施。

 

5.10.3 勘察设计服务应根据法律、规范标准和发包人要求,保证工程的合理使用寿命年限,并在设计文件中予以注明勘察设计文件的深度应满足本合同相应勘察设计阶段的规定要求,满足发包人的下步工作需要,并应符合国家和行业现行规定。

 

5.10.4 勘察设计文件必须保证工程质量和施工安全等方面的要求,按照有关法律法规规定在勘察设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

 

5.10.5 勘察设计文件必须符合下列要求:

 

1)勘察设计文件的编制必须严格执行国家基本建设程序、工程建设标准强制

 

性条文及有关公路工程建设的法律、法规、规章、规范、标准、规程、定额和合同

 

的要求。

 

2)勘察设计文件的编制须符合国民经济、社会发展规划和产业政策,贯彻提

 

高社会经济效益和促进技术进步的方针,实行资源综合利用,节约资源和能源,符

 

合国家自然风景区、城市、集镇、村庄规划和相关专业规划,符合国家有关劳动安

 

全卫生、消防、抗震、人防规定。

 

3)勘察设计文件必须保证工程质量和安全的要求,符合安全、适用、耐久、

 

经济、美观的综合要求;并应特别注意沿线景观及沿线设施的协调性和符合环境保

 

护、水土保持的要求。

 

5.10.6 设计人应根据批复的可行性研究报告和交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定的设计深度完成初步设计工作。初步设计文件经审查批复后,作为编制施工图设计文件和控制建设项目投资的依据。

 

5.10.7 若发包人或发包人上级主管部门认为需要进行技术设计,设计人应根据发包人要求,按交通运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》有关规定编制技术设计文件和修正概算,并通过发包人上级主管部门的审查。如果发包人在招标阶段已明确本项目包括技术设计并且在报价清单中已列有相应报价子目,则按设计人在报价清单中所报的相应费用支付;否则,对于发包人在项目实施过程中提出的技术设计,发包人应另行支付费用。

 

设计人应按批准的初步设计完成施工图设计工作,并接受发包人、咨询单位及发包人上级主管部门对施工图设计文件的审查,按审查意见修改施工图设计文件。设计人应在发包人规定的时间内完成施工图预算的编制,施工图设计文件及施工图预算应按各施工标段进行编制。施工图设计文件批复后,则作为编制施工招

 

标文件的依据。

 

5.10.9 当发包人、咨询单位或上级主管部门认为需调用设计人的设计计算书时,

 

设计人必须及时提供。

 

6. 开始勘察设计和完成勘察设计

 

 

6.1 开始勘察设计

 

6.1.1 符合专用合同条款约定的开始勘察设计条件的,发包人应提前 7 天向设计人发出开始勘察设计通知。勘察设计服务期限自开始勘察设计通知中载明的开始勘察设计日期起计算。勘察设计服务周期安排在专用合同条款中约定。

 

6.1.2 除专用合同条款另有约定外,因发包人原因造成合同签订之日起 90 天内未能发出开始勘察设计通知的,设计人有权提出价格调整要求,或者解除合同。发包人应承担由此增加的费用和(或)周期延误。

 

6.1.3 设计人应在接到中标通知书后 14 天内,针对勘察设计各个阶段工作内容向发包人提交具有可实施性、分项目的勘察设计详细工作大纲及进度计划,以及为完成本计划而建议采用的措施和说明(含电子文件一份),经批准后作为勘察设计合同文件的组成部分,是发包人对勘察设计进行项目管理的依据之一。

 

6.1.4 设计人在开展专题研究之前,应针对专题研究的具体内容提交详细的工作大纲(含电子文件一份),报发包人审核后实施,并作为勘察设计合同文件的组成部分。

 

6.1.5 发包人对设计人勘察设计详细工作大纲及进度计划、专题研究详细工作大纲的审查,并不免除设计人对本项目勘察设计(含专题研究)应承担的责任。

 

6.1.6 设计人应在每月月底向发包人提供进度报告,说明该月工作进展情况及下月计划安排,并根据发包人要求,参加发包人组织的月度工作例会。

 

6.2 发包人引起的周期延误

 

在履行合同过程中,由于发包人的下列原因造成勘察设计服务期限延误的,发

 

包人应延长勘察设计服务期限并增加勘察设计费用,具体方法在专用合同条款中约

 

1)合同变更;

 

2)未按合同约定期限及时答复勘察设计事项;

 

3)因发包人原因导致的暂停勘察设计;

 

4)未按合同约定及时支付勘察设计费用;

 

5)发包人提供的基准资料错误;

 

6)未及时履行合同约定的相关义务;

 

7)未能按照合同约定期限对勘察设计文件进行审查;

 

8)发包人造成周期延误的其他原因。

 

6.3 设计人引起的周期延误

 

由于设计人原因造成周期延误,设计人应支付逾期违约金。逾期违约金的计算

 

方法和最高限额在专用合同条款中约定。

 

6.4 行政管理部门引起的周期延误

 

由于行政管理部门审查延迟原因造成费用增加和(或)周期延误的,由发包人

 

承担。

 

6.5 非人为因素引起的周期延误

 

6.5.1 由于出现专用合同条款规定的异常恶劣气候条件、不利物质条件等因素导致周期延误的,设计人有权要求发包人延长周期和(或)增加费用。

 

6.5.2 设计人发现地下文物或化石时,应按规定及时报告发包人和文物保护部门,

 

并采取有效措施进行保护;设计人有权要求发包人延长周期和(或)增加费用。

 

6.6 完成勘察设计

 

6.6.1 设计人完成勘察设计服务之后,应根据法律、规范标准、合同约定和发包人要求编制勘察设计文件。

 

6.6.2 勘察设计文件是工程勘察设计的最终成果和施工的重要依据,应根据本工程的勘察设计内容和不同阶段的勘察设计任务、目的和要求等进行编制。勘察设计文件的内容和深度应满足对应阶段的规范要求。

 

除专用合同条款另有约定外,勘察设计文件包括纸质文件和电子文件两种形式,两者若有不一致时,应以纸质文件为准。纸质文件一式八份,应加盖单位章和项目负责人注册执业印章;电子文件中的文字为 WORD 格式、图形为 CAD 格式

并应使用光盘和 U 盘分别贮存。

 

6.7 提前完成勘察设计

 

6.7.1 根据发包人要求或者基于专业能力判断,设计人认为能够提前完成勘察设计的,可向发包人递交一份提前完成勘察设计建议书,包括实施方案、提前时间、勘察设计费用变动等内容。除专用合同条款另有约定之外,发包人接受建议书的,不因提前完成勘察设计而减少勘察设计费用;增加勘察设计费用的,所增费用由发包人承担。

 

6.7.2 发包人要求提前完成勘察设计但设计人认为无法实施的,应在收到发包人书面指示后 7 天内提出异议,说明不能提前完成的理由。发包人应在收到异议后 7

 

天内予以答复。任何情况下,发包人不得压缩合理的勘察设计服务期限。

 

6.7.3 由于设计人提前完成勘察设计而给发包人带来经济效益的,发包人可以在

 

专用合同条款中约定设计人因此获得的奖励内容。

 

7. 暂停勘察设计

 

 

7.1 发包人原因暂停勘察设计

 

合同履行中发生下列情形之一的,设计人可向发包人发出通知,要求发包人采

 

取有效措施予以纠正。发包人收到设计人通知后的 28 天内仍不履行合同义务时,设

 

计人有权暂停勘察设计并通知发包人;发包人应承担由此导致的费用增加和(或)

 

周期延误。

 

1)发包人违约;

 

2)发包人确定暂停勘察设计;

 

3)合同约定由发包人承担责任的其他情形。

 

7.2 设计人原因暂停勘察设计

 

合同履行中发生下列情形之一的,发包人可向设计人发出通知暂停勘察设计,

 

由此造成费用的增加和(或)周期延误由设计人承担:

 

1)设计人违约;

 

2)设计人擅自暂停勘察设计;

 

(1)合同约定由设计人承担责任的其他情形

7.3 暂停期间的文件照管

 

不论由于何种原因引起暂停勘察设计的,暂停期间设计人应负责妥善保护已完

 

部分的勘察设计文件,由此增加的费用由责任方承担。

 

8. 勘察设计文件

 

 

8.1 勘察设计文件接收

 

8.1.1 发包人应及时接收设计人提交的勘察设计文件。如无正当理由拒收的,视为发包人已经接收勘察设计文件。

 

8.1.2 发包人接收勘察设计文件时,应向设计人出具文件签收凭证,凭证内容包括文件名称、文件内容、文件形式、份数、提交和接收日期、提交人与接收人的亲笔签名等。

 

8.1.3 勘察设计文件提交的份数、内容、纸幅、装订格式、电子文件、展板、模型、沙盘、动画等要求,在专用合同条款中约定。

 

8.2 发包人审查勘察设计文件

 

8.2.1 发包人接收勘察设计文件之后,可以自行或者组织专家会进行审查,设计人应给予配合。审查标准应符合法律、规范标准、合同约定和发包人要求等;审查的具体范围、明细内容和费用分担原则,在专用合同条款中约定。

 

8.2.2 除专用合同条款另有约定外,发包人对于勘察设计文件的审查期限,自文件接收之日起不应超过 14 天。发包人逾期未作出审查结论且未提出异议的,视为设计人的勘察设计文件已经通过发包人审查。

 

8.2.3 发包人审查后不同意勘察设计文件的,应以书面形式通知设计人,说明审查不通过的理由及其具体内容。设计人应根据发包人的审查意见修改完善勘察设计文件,并重新报送发包人审查,审查期限重新起算。

 

8.3 审查机构审查勘察设计文件

 

8.3.1 勘察设计文件需经政府有关部门审查或批准的,发包人应在审查同意后,按照有关主管部门要求,将勘察设计文件和相关资料报送审查机构进行审查。发包人的审查和审查机构的审查不减免设计人因为质量问题而应承担的勘察设计责任。

 

对于审查机构的审查意见,如不需要修改发包人要求的,应由设计人按审查意见修改完善勘察设计文件;如需修改发包人要求的,则由发包人重新修改和

 

提出发包人要求,再由设计人根据新的发包人要求修改完善勘察设计文件。

 

8.3.3 由于自身原因造成勘察设计文件未通过审查机构审查的,设计人应承担违

 

约责任,采取补救措施直至达到合同约定的质量标准,并自行承担由此导致的费用

 

增加和(或)周期延误。

 

9. 勘察设计责任与保险

 

 

9.1 工作质量责任

 

9.1.1 勘察设计工作质量应满足法律规定、规范标准、合同约定和发包人要求等。

 

9.1.2 设计人应做好勘察设计服务的质量与技术管理工作,建立健全内部质量管理体系和质量责任制度,加强勘察设计服务全过程的质量控制,建立完整的勘察设计文件的设计、复核、审核、会签和批准制度,明确各阶段的责任人。

 

9.1.3 设计人应强化现场作业质量和试验工作管理,保证原始记录和试验数据的可靠性、真实性和完整性,严禁离开现场进行追记、补记和修改记录。

 

9.1.4 设计人应按合同约定对勘察设计服务进行全过程的质量检查和检验,并作详细记录,编制勘察设计工作质量报表,报送发包人审查。

 

9.1.5 发包人有权对勘察设计工作质量进行检查和审核。设计人应为发包人的检查和检验提供方便,包括发包人到勘察设计场地、试验室或合同约定的其他地方进行察看,查阅、审核勘察设计的原始记录和其他文件。发包人的检查和审核,不免除设计人按合同约定应负的责任。

 

9.2 勘察设计文件错误责任

 

9.2.1 勘察设计文件存在错误、遗漏、含混、矛盾、不充分之处或其他缺陷,无论设计人是否通过了发包人审查或审查机构审查,设计人均应自费对前述问题带来的缺陷和工程问题进行改正,但因第 1.6.2 项约定由发包人提供的文件错误导致的除外。

 

9.2.2 因设计人原因造成勘察设计文件不合格的,发包人有权要求设计人采取补救措施,直至达到合同要求的质量标准,并按第 14.1 款的约定承担责任。

 

因发包人原因造成勘察设计文件不合格的,设计人应当采取补救措施,直至达到合同要求的质量标准,由此造成的勘察设计费用增加和(或)勘察设计服务

期限延误由发包人承担。

9.3 勘察设计责任主体

 

9.3.1 设计人应运用一切合理的专业技术、知识技能和项目经验,按照职业道德准则和行业公认标准尽其全部职责,勤勉、谨慎、公正地履行其在本合同项下的责任和义务。

 

9.3.2 本工程施行质量责任终身制。设计人应书面明确相应的项目负责人和质量负责人。设计人的相关人员按照国家法律法规和有关规定在工程合理使用年限内承担相应的质量责任。

 

9.3.3 设计人应按照相关规定,做好设计交底、设计变更和后续服务工作,保障设计意图在施工中得以贯彻落实,及时处理施工中与设计相关的质量技术问题。

 

9.3.4 本工程交工验收前,设计人应对工程建设内容是否满足设计要求、是否达到使用功能等方面进行综合检查和分析评价,向发包人出具工程设计符合性评价意见。

 

9.3.5 设计人应依法规范分包行为,并对承担的工程质量负总责,分包单位对分包合同范围内的工程质量负责。

 

9.4 勘察设计责任保险

 

9.4.1 除专用合同条款另有约定外,设计人应具有发包人认可的、履行本合同所需要的工程勘察设计责任险,于合同签订后 28 天内向发包人提交工程勘察设计责任险的保险单副本或者其他有效证明,并在合同履行期间保持足额、有效。

 

9.4.2 工程勘察设计责任险的保险范围,应当包括由于设计人的疏忽或过失而造成的工程质量事故损失,以及由于事故引发的第三者人身伤亡、财产损失或费用赔偿等。

 

9.4.3 发生工程勘察设计保险事故后,设计人应按保险人要求进行报告,并负责办理保险理赔业务;保险金不足以补偿损失的,由设计人自行补偿。

 

10. 招标和施工期间配合

 

 

10.1.1 10.1 招标期间配招标配合指设计人配合发包人进行各项招标工作。

 

10.1.2 招标人应按发包人规定的时间提供各标段施工招标资格预审所需的工程数量和工程说明;按发包人规定的时间提供各标段的施工招标图纸、工程量清单和

 

参考资料;按发包人要求安排相关人员参加标前会,就有关设计问题进行答疑。

 

10.2 施工期间配合

 

10.2.1 施工配合指设计人配合施工承包人,在施工期间提供的补充勘察、设计服务或其他配合工作,直至工程通过竣工验收为止。

 

10.2.2 除专用合同条款另有约定外,发包人应为设计人派赴施工现场的工作人员,在施工期间提供办公房间、办公桌椅、互联网接口、冷暖设施、生活设施、进出现场交通服务和其他便利条件。

 

10.2.3 设计人应在本工程的施工期间,积极提供勘察设计配合服务,包括并不限于设计技术交底、施工现场服务、参与施工过程验收、参与工程交工验收、参与工程竣工验收等工作。

 

10.2.4 发包人应当组织设计技术交底会,由设计人向发包人、监理人和施工承包人等进行设计交底,对本工程的设计意图、设计文件和施工要求等进行系统的说明和解释。

 

10.2.5 工程施工完毕后,发包人应当按有关规定组织工程交工验收和工程竣工验收,设计人参加验收并出具本单位的验收结论。如因勘察设计原因致使工程不合格的,设计人应当承担违约责任,免费修改勘察设计文件和赔偿发包人由此产生的经济损失。

 

10.2.6 设计人应在施工现场设立代表处或派驻经验丰富的设计代表常驻施工现场,做好施工现场服务,并负责解决施工过程中出现的设计问题:

 

1)开工前在发包人指定的时间内,做好设计文件的技术交底工作和现场控制点的交接工作(交桩);

 

2)在发包人规定的时间内,及时处理与解决施工中与设计有关的问题;(3)在发包人规定的时间内,积极配合发包人对施工及设计方案进行优化设计;(4)参与工程质量事故分析,并对因设计造成的质量事故,提出相应的技术处

 

理方案5)参加本工程的交工、竣工验收,提交设计工作报告,并配合质量监督部门

 

校核工程是否按施工图设计施工。

 

发包人对设计代表的数量和资历条件有特定要求的,在专用合同条款中约定。

 

设计人应按发包人提出的要求派驻设计代表,否则按违约处理。

 

若发包人在工作中发现设计代表不称职或有违法行为时,有权提出更换,设计

 

人应在发包人提出更换通知的 7 天内完成更换工作并使发包人满意。

 

10.2.7 本项目设计变更的勘察设计由设计人承担,设计人应及时完成勘察设计,

 

提交设计变更文件,并对设计变更文件承担相应责任。除本合同第 11 条规定之外的

 

设计变更,其勘察设计费用应视为已含入合同价格中,发包人不再另行支付。所有

 

设计变更必须提供预算金额并由设计代表签字确认。

 

11. 合同变更

 

 

11.1 变更情形

 

11.1.1 合同履行中发生下述情形时,合同一方均可向对方提出变更请求,经双方协商一致后进行变更,勘察设计服务期限和勘察设计费用的调整方法在专用合同条款中约定。

 

1)勘察设计范围发生变化;(2)除不可抗力外,非设计人的原因引起的周期延误;

 

3)非设计人的原因,对工程同一部分重复进行勘察设计;(4)非设计人的原因,对工程暂停勘察设计及恢复勘察设计。

 

11.1.2 基准日后,因颁布新的或修订原有法律、法规、规范和标准等引发合同

 

变更情形的,按照上述约定进行调整。

 

11.2 合理化建议

 

11.2.1 合同履行中,设计人可对发包人要求提出合理化建议。合理化建议应以书面形式提交发包人,被发包人采纳并构成变更的,执行第 11.1 款约定。

 

11.2.2设计人提出的合理化建议降低了工程投资、缩短了施工期限或者提高了工程经济效益的,发包人应按专用合同条款中的约定给予奖励

12. 合同价格与支付

 

 

12.1 合同价格

 

12.1.1 本合同的报价方式、价格调整方式和风险范围划分,在专用合同条款中

 

约定。

 

12.1.2 勘察设计费用实行发包人签证制度,即设计人完成勘察设计项目后通知发包人进行验收,通过验收后由发包人代表对实施的勘察设计项目、数量、质量和实施时间签字确认,以此作为计算勘察设计费用的依据之一。

 

12.1.3 除专用合同条款另有约定外,合同价格应当包括收集资料,踏勘现场,制订纲要,进行测绘、勘探、取样、试验、测试、分析、设计、评估、审查等,编制勘察设计文件,招标与施工配合等全部费用和国家规定的各项税费。

 

12.1.4 发包人要求设计人进行外出考察、试验检测、专项咨询或专家评审时,相应费用不含在合同价格之中,由发包人另行支付。

 

12.1.5 设计人为联合体的,发包人应根据勘察设计工作进展向联合体牵头人支付勘察设计费用,由联合体牵头人根据联合体各成员及分包人(如有)实际完成的工作量及完成质量,向联合体各成员及分包人支付合同价款,由此发生的税费等费用统一包含在合同价格内,发包人不另行支付。联合体牵头人提出书面申请时,发包人也可直接向联合体各成员支付合同价款。

 

12.1.6 发包人向设计人实际支付的勘察设计费,将不高于初步设计审批概算中相应勘察设计费的审批额,除非勘察设计费审批额依法予以调整。勘察设计费超出

 

审批额部分发包人将予以扣除,合同价格相应变更,不足部分发包人将不另行支付。

 

12.2 预付款

 

12.2.1 预付款应专用于本工程的勘察设计。预付款的额度、支付方式在专用合同条款中约定。设计人无须向发包人提交预付款保函,但设计人提交的履约保证金对预付款的正常使用承担保证责任。

 

12.2.2 发包人应在收到预付款支付申请后 28 天内,将预付款支付给设计人;设

 

计人应当提供等额的增值税专用发票。

 

12.3 中期支付

 

12.3.1 设计人应按发包人批准或专用合同条款约定的格式及份数,向发包人交中期支付申请,并附相应的支持性证明文件。

 

12.3.2 发包人应在收到中期支付申请后的 28 天内,将应付款项支付给设计人;设计人应当提供等额的增值税专用发票。发包人未能在前述时间内完成审批或不予答复的,视为发包人同意中期支付申请。发包人不按期支付的,按专用合同条款的约定支付逾期付款违约金。

 

12.3.3 中期支付涉及政府投资资金的,按照国库集中支付等国家相关规定和专

 

用合同条款的约定执行。

 

12.4 费用结算

 

12.4.1 合同工作完成后,设计人应按专用合同条款约定的份数和期限,向发包人提交勘察设计费用结算申请,并提供相关证明材料。

 

12.4.2 发包人应在收到费用结算申请后的 28 天内,将应付款项支付给设计人;设计人应当提供等额的增值税专用发票。发包人未能在前述时间内完成审批或